一、经济运行中的亮点
       
    （一）规模工业再加速。今年我县规模工业企业达到208家，较去年增加60家，净增41家，在新增规模工业和产品价格大幅上涨的拉动下，我县规模工业增势强劲。1-5月全县共完成工业产值46.02亿元，增加值14.92亿元，分别增长36.4%、26.8%。其中规模工业产值27.75亿元，增加值9.65亿元，分别增长59.5%、38%，较同期增幅分别提高30.4、17.1个百分点，较一季度增幅分别提高18.9、10个百分点。实现利润1亿元，完成利税2.1亿元，同比分别增长42%、42.4%，综合效益指数达140%。预计上半年可完成规模工业产值32.38亿元，同比增长48.8%。
       
    （二）消费市场再升温。受节假日消费和物价等诸多因素的影响，我县消费市场呈现正常偏旺的态势。1-5月，全社会消费品零售总额为14.03亿元，增长23.1%，增幅高出同期7.1个百分点。其中城乡集市贸易成交额11.69亿元，增长23.6%。住宿餐饮增势更为强劲，增速达33.9%。
       
    （三）投资需求再保速。今年以来，我县因投资项目的增多和冰灾后恢复性建设大量投入的拉动，全县固定资产投资仍呈高速增长态势。1-5月，全社会固定资产投资达13.35亿元，增长48%，高出同期20个百分点。其中城镇投资6.91亿元，同比增长51.6%。预计上半年全社会固定资产投资可达20.93亿元，其中城镇固定资产投资达12.7亿元，分别增长41%、45%。投资呈现三大特点：一是投资项目个数增多，5月止同比增加35个；二是以恢复性投资为主，5月止安装、设备购置完成投资2.91亿元，占城镇投资总额的44.8%；三是一、三产业增势比较强劲。
    

    二、经济运行中的问题
       
    （一）制约农民增收因素仍然存在。一是因冰灾受损的农村基础设施尚未完全恢复。二是农业生产资料价格的大幅增长，大大缩小了利润空间。据农调队调查，今年农用化肥综合价格较去年10月上涨35%左右，农药价格上涨20-30%，而主要农产品价格上涨幅度远远落后于农资的上涨幅度，使农民增产并不增收。
       
    （二）价格运行仍处高位。受冰灾、四川汶川大地震，以及人民币升值的影响，在承接去年的基础上，今年物价继续上扬。1-5月，居民消费价格总水平，工业品出厂价格，原材料、燃料动力购进价格同比分别上涨6.9%、11.5%、13.8%，比上年同期扩大2.1、7.5、9个百分点。居民消费价格主要体现在食品类价格的大幅上涨，对城乡居民尤其是对低收入居民家庭生活造成一些影响。生产价格大幅上涨主要体现是原材料、燃料动力购进价格的整体上扬，使企业成本增加，企业利润空间缩小。
       
    （三）企业技改投资乏力。因冰灾影响，企业恢复性建设资金的大量投入，致使工业技改投入显得很乏力。1-5月，工业技改投资2.85亿元，增幅仅为17.8%，较同期增幅下降
    30个百分点，低于城镇投资增幅37.8个百分点。
       
    （四）三产业增长质量不高。改革开放以来，我县经济得到长足发展，三产业同样也得到了繁荣，但结构单一，吃、住、娱乐型等服务业投资“过度”、消费“过旺”，而一些电子信息、科研技术等新型服务业缺少。
    

    三、后段经济的走势分析
       
    （一）利弊因素分析。从外部环境看：因为世界经济环境变化的不确定因素增加，美国经济的不景气，美元的贬值，能源和物流等价格的上涨，导致生产成本的持续提高，会给经济增长带来一定负面影响。但总体上看，随着国家宏观调控政策的有效实施，使支撑我县经济平稳较快增长的宏观因素没有改变，经济社会发展将会在正常轨道上运行。从内部环境看：一是冰灾对农业经济影响较为深远，特别是林业。预计将影响农业1个百分点的增幅左右,全年农业增速在4%－4.5%之间。冰灾对二、三产业经济影响是阶段性的，预计对全年影响不大。二是消费、投资需求保持快速增长。受重点项目建设增多，冰灾后的重建和恢复性建设大量投入，物价上涨，居民收入增加等因素影响，今年消费、投资增势可为乐观。
        （二）全年主要指标预测：综合分析，我县今年经济总量将大幅增加，经济增速将保持快速增长。主要经济指标见附表。
    

    四、促进经济发展的对策
       
    （一）加快消除冰灾影响。目前大部分灾后重建、恢复性建设基本完成，但由于此次灾情严重，林业资源遭受毁灭性破坏，一些受灾严重的企业，原始积累资本在这场冰灾中损失惨重，企业自有资金不足，流动资金和技改金紧张，为确保问题解决我们建议金融部门应大力支持，优先贷款，政府财政给予一定的贷款贴息和政策扶持，民政部门给予适当的救灾资金。同时，希望政府督促保险公司加快理赔金的足额到位，将企业损失降到最低，让企业尽快走出困境。另外，在保煤供电的前提下，督促对“煤款”的结算力度，保证煤矿的正常生产和供应。
       
    （二）加快技改和房地产投资步伐。一是关注技改投资建设。针对工业技改投资明显滞后的情况，政府有关部门应加强对工业投资的重视和指导，切实解决企业技改资金不足，加大企业技改奖励金力度。二是进一步规范房地产开发市场。对房地产开发项目的审批既要严又要快，同时对投资建设中出现的征地、拆迁，以及水电路三通等问题应及时帮助解决。有关部门应按照国家有关政策法规，加强对房地产开发市场的监督和管理，提高房地产商准入档次，防止无审批手续没有动工就推出商品房销售等违规行为的发生。
       
    （三）稳定物价和物资供应。把握价格变动趋势，使物价上涨的影响控制在最小。对因冰灾私自抬高物价，至今仍不降价的行业应坚决查处。加强对重要商品价格的监测和预报预警工作，密切关注居民生活必需的粮、油、肉禽蛋、菜、医疗、教育等商品和服务价格的变化，适时调整。对影响生产的燃料、动力等物质进行严格监管，确保生产正常运转。
          
       
    （四）引导服务业健康发展。服务业的健康发展，是整个经济增长的关键。目前政府有关职能部门应大力引导和支持发展新型服务产业，严格控制市场饱和行业的发展，调优三产业内部结构。

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（稿源：株洲统计）