从1983年设立在丫江桥公社双江大队的攸县水土保持站，到1991年设立在上云桥乡附塘陂村的攸县水土保持上云桥实验基地，再到2002年攸县水土保持站被县委、县政府批准升格为攸县水土保持局，19年间，3次变迁，我们见证了攸县水土保持机构经历从无到有、攸县水土保持事业从弱到强的发展历程，从一个只有4人办公的临时机构发展成为具有独立核算、自负盈亏的独立法人资格的副科级事业单位，到现在，有在编在岗人员11人，配备了执法车辆和现代化办公设备。3次变迁，3次跨越，25年来，经过一代又一代水保人的不懈努力和执着追求，攸县水土保持工作已跻身于全国水土保持先进县行列。

 

    25年的风雨历程，25年的艰辛苦旅，我们共同走过。今天，我们聚集在一起，为纪念中国共产党建党八十七周年以及《中华人民共和国水土保持法》颁布实施十七周年，举办这次“水保杯”演讲和歌咏比赛活动，有必要让我们一起重温攸县水保事业发展的历史轨迹……

 

    八十年代初，我县严重的水土流失状况引起了党政部门的重视和社会各界人士的关注，水土保持工作得到了快速发展。1985年，我县进行了首次水土流失普查，并在此基础上编写了《攸县水土保持区划报告》，公布全县水土流失面积达到686.6平方公里。从1983年-1991年，我县在沙河上游的丫江桥乡、大桥乡共治理了头度冲、雷田冲、留冲3条小流域水土流失面积24.1平方公里，其中坡改梯1025亩，营造水保林18237亩，封禁补植16888亩，新（扩）建山塘12口，建土石谷坊77处，防崩工程39处，拦沙坝25处，整治河道15处。

 

    1997年，朋友们，请记住这一年，因为这一年我县被列为长江流域水土保持重点防治县，从此开启了我县全面、科学、综合治理水土流失的新里程。1997年-2000年在者江等4条小流域实施了“长治”工程第四期项目建设；2001年-2002年在存江等7条小流域实施了“长治”工程第六期项目建设；2003年-2005年在攸河项目区共14条小流域实施了农业综合开发水土保持项目；2006年-2008年在沙河项目区共9条小流域实施了农业综合开发水土保持项目。10年来，我县共治理水土流失面积186.7平方公里，共投入资金2152万元，其中，中央投资1014万元，省、市、县三级投资323万元，其它社会渠道及农民自筹815万元。

 

    1999年，为推广和普及水保科技知识，提高水土保持综合治理效益，在上级主管部门的大力支持下，我县经过精心规划、反复论证，在距县城3公里、毗邻106国道的上云桥镇杨柳村租赁土地600亩，筹建“攸县水土保持科技园”。建园以来，按照“整体规划、分步实施、多业并举、滚动开发”的思路，本着“水保科研、生态示范、产业发展”为一体的理念，科学布局园区功能，多方筹集建设资金，先后投入600多万元完善园区基础设施和开发引进新技术。经过8年的辛勤耕耘，一个现代化的、多功能的水土保持科技示范园已初具规模，昔日光秃秃的山坳，到如今已是果树成行、绿树成荫，一座座“民族风情楼”把这里点缀得更加美丽、别具一格。近年来，园区先后被命名为“湖南省水利风景区”、“湖南省先进科普基地”、“湖南省星级休闲农业庄园”、“全国水土保持科技示范园区”。今天，当我们漫步于百米葡萄长廊下，邀三五知己，垂钧于池塘边，我们不仅仅是感受那份怯意与舒适，更重要的是攸县水土保持科技园已成为展示我县水保形象的一个窗口，全县开展水土保持综合治理的示范样板。我县在国家水土保持项目实施过程中，每年组织项目区的乡村干部、大户业主到科技园进行参观、学习、培训，提高了项目区干部群众对实施水保项目的感性认识和操作技能，做到学有榜样，干有样板，大大激发了项目区广大干部群众参与治理的积极性。先后高标准、高质量完成综合治理小流域28条，治理水土流失面积186平方公里。同时，为提高园区科技含量，提升园区品位，2002年开始，在园区内建成了代表南方紫色砂页岩地类的水土流失监测径流小区，配套建设了气象观测站和泥沙分析实验室；与中南林业科技大学、湖南农业大学等高校合作，开展水土保持苗木繁育、引种、试验和林草措施应用等技术交流和业务合作；2007年，在水保科技园内建成了“攸县水土保持科普展示厅”。通过一系列的举措，园区的知名度得到了大大的提升，先后有来自全国各地的60多个水土保持项目县，1万多经果林种植大户到我县水保科技园参观学习；水土保持科普展示厅自开馆以来，前来参观的游客骆驿不绝，到目前止，共吸纳游客1万多人次；更有甚者，就连“外来的媳妇”也看上了我们的“本地郎”，选择了我们的水保科技园为外景拍摄点，攸县文联的摄影协会把这里当作了创作基地。

 

    自《中华人民共和国水土保持法》颁布以来，我县以“创建水土保持监督执法规范化建设示范县”为契机，开展了一系列卓有成效的工作，水土保持监督执法逐步走向法制化、规范化、制度化轨道，实现了农村与城市并举、治理与监督并重的工作目标。我们以突出落实水土保持“三权”、“三同时”、“一方案”制度为先决条件，以查处违反《水土保持法》案件为突破口，以落实开发建设项目水土保持方案为重点，全面加强水土保持监督执法工作。2001年-2007年，共编报水土保持方案457项，办理水土保持方案竣工验收项目45个，征收水土保持规费702万元，调处水土保持纠纷40多起，查处水土保持典型违法案件25件。

 

    一份耕耘，一份收获，25年的艰辛与甘甜的点滴之中，我们深深地体会到，攸县水土保持取得辉煌成就的背后，凝聚了多少人的辛勤劳动和汗水，我们要倍加珍惜这份来之不易的劳动成果。要牢固树立起保护生态环境的意识，从我做起，积极参与和支持我县水土保持事业，共同保护我们的的生存环境，共同建设我们美好的家园。但是，我县的水土保持工作所面临的形势依然很严峻，“边治理、边破坏”现象依然很突出，水土保持工作任重而道远。在此，我强烈地呼吁，让全社会的人们都来关注我县的水土保持事业吧，作为新时期的水保人，我们要与时俱进，用科学发展观的理念武装自己的头脑，扎扎实实地干好本职工作，再创我县水保新的辉煌！