博物馆免费开放后的跨越和求变之道——关于组建浙江博物旅游文化联盟的构想
面对博物馆免费开放,我们是安于现状,坐享其成;还是创新思维,寻求突破,这是摆在我们面前的一个重大的研究课题。现就博物馆免费开放后,如何探寻博物馆的跨越之路和求变之道,继而组建浙江博物旅游文化联盟,谈一点看法。
博物馆免费开放的跨越之路
(一)定位的跨越,即由公益性向公益性与福利型的双重定位跨越
公益性,是由博物馆公共文化服务单位的性质和国有资产管理者的身份所决定的。诸如“全额拨款”、“经费保障”,这些都是国家赋予公益性博物馆持续发展的生命养份与恩泽,可以说是外力作用下对博物馆生命的一种滋养,这种滋养,也可以理解为国家授博物馆以“鱼”。而福利型,强调的是国家赋予博物馆以特殊的政策和法规,授博物馆以“渔”,通过文化立法,在公益性的基础上,进一步明确博物馆福利型单位的性质,享受相应的免税政策,并对博物馆市场化运作项目的收入做出明确的界定:免税部分,先征后返,留存博物馆,作为博物文化发展基金;利润部分,则用于弥补事业经费不足。福利型定位的拓展,将为博物馆开拓博物文化市场,增强自我造血功能,发挥切实而有效的作用。
(二)体制的跨越,即由一元结构向多元结构体制跨越
国家目前对文化事业单位实行的管理体制,根据其性质,一般分“全额拨款”“差额拨款”“自收自收”三种类型,而博物馆作为公共文化服务单位,很多都是“全额拨款”的一元结构体制。该体制由于国家对博物馆实施评估定级工作相对滞后,使博物馆人员结构和数量,尚无一个科学的参照标准,致使博物馆人员指标难以落实,专业人才难以招收进馆,形成了人员结构参差不齐、专业人才青黄不接的被动局面。面对这一严峻形势,要实施博物馆免费开放,探索博物馆的生存之道,其体制由一元结构向多元结构跨越,已成为当务之急。我们所强调的“多元结构”体制内的博物馆人员,其性质,都应明确为公益性和福利型;其结构,按国家《博物馆评估暂行标准》规定配备的编制人员,则应归口为“全额拨款”管理类型,其他人员,也即免费开放后增加的人员,以及参与博物文化市场项目管理、研究、开发的人员,则可以归口为“差额拨款”、“自收自支”等的管理类型。以多元结构的管理模式,定编制、定岗位、定人员、定经费,形成合理的、科学的、多元的博物馆体制结构,就能为博物馆事业跨越式发展,提供体制的保证。
(三)机制的跨越,即由单一机制向一馆两制的机制跨越
一馆两制,是应对博物馆免费开放后的新形势,实施的一种创新型的机制运行模式。具体则拟分“公益性”与“福利型”两种模式。公益性,即“经费保障”、“全额拨款”,国家授人以“鱼”部分;福利型,即“差额拨款”、“自收自支”,国家授人以“渔”部分。其中授人以“鱼”的公益性机制,宜强化博物馆内涵,练好博物馆内功,在博物馆藏品研究、陈列展览、国民教育、服务群众方面,有大的作为。授人以“渔”的福利型机制,宜放大博物馆外延,寻找博物文化与市场的对接点,在服务社会,增强自我造血功能,回馈反哺博物馆事业发展方面,做出新的贡献。
博物馆免费开放后的求变之道
求变有道,“二变”为先:一变眼光。我们的视野应由小博物向大博物拓展。小博物,可谓我们业务所及的博物工作;大博物,可谓由博物派生出的博物文化与博物旅游。二变胆量。“只讲保护,不讲利用;只讲投入,不讲产出;只讲奉献,不讲回报”,勾画出了公共文化管理机构和博物人的文化形象。实际上,公共资源的保护者,更应是公共资源的利用者;社会文化的施惠者,更应是社会文化的受馈者。在博物馆免费开放的大背景下,我们更应抓住历史性的机遇,用我们的胆识和胆量,去整合博物旅游文化资源,去拓展我们的生存空间,去占领属于我们自己的博物文化市场,以探寻和践行博物馆免费开放后的求变之道,彰显博物馆人与时俱进,“善谋、善用、善化”的创业谋略和创新智慧。具体的构想是:
(一)善谋——变被动为主动,一盘棋整合,组建浙江博物旅游文化联盟
博物旅游,是以博物之“物”,即物质与非物质文化遗产为载体的旅游。以“博物旅游”为概念,我们会惊奇地发现,以“诗画江南,山水浙江”为旅游形象宣传口号,年旅游收入位居全国第三位的浙江旅游,许多人文景区和景点都可以归类到“博物旅游”的范畴,只是定势所困,视野所限,浙江偌大一个“博物旅游”大舞台,我们只在当观众“看戏”,而没有“登台演戏”罢了。眼看“博物旅游”的资源被人家利用,眼看博物馆免费开放后我们的生存形势相对严竣,我们还能熟视无睹、袖手旁观吗?答案是肯定的,我们需要变被动为主动。我们需要“一盘棋整合”,去发现属于“博物旅游”的文化亮点;我们需要有我们的组织,即组建浙江博物旅游文化联盟。我们构想的“一盘棋整合”,是对浙江博物(人文)旅游资源和自然(山水)旅游资源“文化亮点”的有效整合,策划具有浙江历史文化底蕴与人文旅游特色的,唯一性、排他性、独特性、神秘性的“博物旅游”文化产品,诸如“浙中上山万年农耕之旅”“浙东河姆渡寻根之旅”“杭州南宋遗风观光之旅”“嘉兴南湖红色之旅”等等,推出独具市场号召力、吸引力和影响力的“博物旅游”产品。我们构想的“联盟”,宜以省级博物馆为“龙头”,以市(地)级博物馆为重点,以县(市)级博物馆为支撑,根据自愿组合、自愿加盟的原则,制订《联盟章程》,使全省形成一个“博物旅游”的网络体系,为做大做强“博物旅游”提供组织保证。
(二)善用——变配角为主角,一站式利用,形成点、线、面结合的浙江博物旅游线
善用,即天下资源,物质的、非物质的文化遗产,人文的、山水的旅游资源皆为我所用。“一站式利用”,就是以博物旅游为“点”、人文旅游为“线”,山水旅游为“面”,使全部资源都得到有效整合和利用。其中“一站式利用”所说的“一站”,可以将免费开放的博物馆视作“一站”。通过完善配套设施,整合有效资源,将未来的博物馆定位为“博物旅游研发中心、宣传中心、接待中心、服务中心、集散中心”,在“博物旅游”线的开发上扮演重要角色。“一站式利用”所说的“一站”,还可以将已开发利用的名城、名镇、名村等各种人文旅游资源视作“一站”,以此为接点,联结名山、名水、名景等自然旅游资源,达到“一站式利用”之目的,使博物馆在开拓博物旅游文化市场中,实现由配角向主角的角色转型。
(三)善化——变弱势为强势,一条龙服务,以“博物旅游”反哺博物文化,推进全省博物文化发展基金的创建
旅游业是综合性强、关联带动作用非常大的产业,它直接涉及14个产业,间接影响47个行业。据测算,旅游每增加1元的收入,可带动相关产业增加4.3元的收入。博物旅游的“一条龙服务”,对内是服务群众,搞好博物馆的免费开放。对外是服务社会,搞好博物旅游吃、住、行、游、购、娱“一条龙服务”。所以我们在确立博物馆“博物旅游研发中心、宣传中心、接待中心、服务中心、集散中心”定位的同时,要着力推进全省博物交通、博物住宿、博物餐饮、博物旅游、博物购物、博物娱乐等服务网络的建设,以促进相关产业的全面发展,从而增强博物馆的自我造血功能,以“博物旅游”反哺博物文化,弥补博物馆免费开放后资金之不足,推进全省博物文化发展基金的创建,使享受国家公益性、福利型恩泽的博物馆,真正由弱势变为强势。
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